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烟台市传染病医院工会制度汇编(2008年2月)

一、议事制度

1、集体领导原则:凡属工会工作的重大问题、重要决策事项,都须由工会委员会集体讨论决定,如遇紧急情况,必须由主席个人作出决定时,事后要向工会委员会报告。

2、民主集中制原则:在委员会里,要坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。坚持大局观念,一旦形成决议,必须坚决执行,共同维护班子的团结统一。

3、分工负责原则:工会委员要根据集体的决定和分工,结合本职工作,认真履行职责,负责地开展工作,执行集体的决定,接受组织的检查监督。

4、保密原则:工会委员必须严格遵守保密原则,凡委员会内部讨论的问题,并明确保密或者没有传达任务的问题,必须保守机密,不得随便外传,否则视为违反纪律。

二、民主选举制度

1、工会各级领导机构,都由民主选举产生。

2、工会基层组织的会员大会或会员代表大会,一般每年召开一次。会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年。

3、工会会员大会或会员代表大会的职权是:

⑴审议和批准工会基层委员会的工作报告。

⑵审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

⑶选举工会基层委员会和经费审查委员会。工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三至五年。

4、工会基层委员会的委员,应在会员或会员代表中充分酝酿协商的基础上选举产生;主席、副主席,可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生。工会基层委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果,报上一级工会批准。

5、工会代表大会的代表和委员会的产生,要充分体现选举人的意志。候选人名单,要反复酝酿,充分讨论。选举采用无记名投票方式,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。任何组织和个人,不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

6、各级工会建立女职工委员会,表达和维护女职工的合法权益。女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成,在同级工会委员会领导下开展工作。

7、成立或撤销工会组织,必须经会员大会或会员代表大会通过,并报上一级工会批准。其他组织和个人不得随意撤销工会组织,也不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门。

三、发展会员及会员管理工作制度

1、凡医院在职职工,承认工会章程,本人自愿申请,均可加入工会组织,成为工会会员。

2、职工加入工会,须到工会索要、填写入会申请书,交所在工会小组讨论通过,由工会小组长报医院工会委员会审批。工会主席对入会或转会申请签字。

3、工会委员会每季度研究一次发展会员工作。研究同意后,通知本人到工会办理入会手续,建立会员档案,发给会员证书。会员的会籍从工会委员会批准之日算起。

4、调入人员,可待分配到科室后,再办理入会(或转会)手续。

5、调出人员,须持调出介绍信办理转会手续。转会手续直接到工会办理,由工会工作人员负责通知其所在工会小组,并注销会员档案。

6、会员有退会自由。会员提出退会申请,经由所在工会组织提出,工会委员会批准。从退会之日起,停止缴纳会费,收回会员证,在原会员登记表上予以注销。

7、会员没有正当理由连续6个月不缴纳会费、不参加工会组织生活,经教育仍不改正,视为自动退会。

8、凡犯有严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,经工会委员会讨论决定,开除其会籍。

9、工会会员调离本单位,其会员关系随同本人的人事关系一起转到新单位。调入本单位的会员,其会员关系应同时转入。

10已经办理退会手续的职工,又提出申请,只要具备入会条件,允许其重新办理入会手续。

四、会议制度

1、工会委员会、工会小组会议,原则上每月召开一次,传达学习有关文件和上级会议精神,学习工会章程和有关政策、法规,讨论决定有关问题,审议通过有关决议,通报情况,部署工作。特殊情况,随时召开。

2、工会委员会会议由工会主席主持,工会小组会由组长主持,须有2/3以上委员(会员)到会方可进行。会议实行签到制,由到会的人员本人签字,不得委托他人代签。委员(会员)到会情况每半年公布一次,不能到会者,应提前向主持人请假,委员(会员)参加会议情况纳入年终评优指标。

3、各级工会会议要充分发扬民主,坚持少数服从多数的组织原则,形成决议后,应坚决执行。

4、参会人员要严格遵守会议纪律,严肃认真,高度负责,做好会议记录。不得大声喧哗扰乱会场秩序或交头接耳、擅自出人会场。会议开始后,要关掉手机或调至震动状态。

5、各级会议由专人记录。会议记录年终存档保存。

6、相关会议召集人应经常检查、落实会议决议执行情况,遇到问题及时向有关领导汇报,确保各项决议落实到位。

五、职工代表大会制度

(一)职工代表大会每年召开会议不少于2次,每次会议必须有职工代表2/3以上出席方为有效。

(二)职工代表大会表决必须获得应到代表过半数赞成票为通过,涉及职工切身利益重要议案的表决,应采取无记名投票方式。

(三)职工代表大会依法通过的决议、决定和方案具有法律效力,如需修改,必须提交职工代表大会按规定程序重新审议表决。

(四)职工代表大会闭会期间如遇重大事项或重要问题时,经行政、工会或1/3以上职工代表提议,可召开职工代表大会临时会议。

六、会员(职工)代表大会制度

(一)选举会员(职工)代表

1、会员(职工)代表应具备以下条件:本人为中国工会会员;坚持党的基本路线;在各项工作中起骨干作用,并有一定的议事能力;热心为会员群众说话办事,综合素质好,有较高的群众威信。

2、会员(职工)代表的名额,按会员人数确定。会员在200500人者,代表为会员的25%20%;会员在5011000人者,代表为会员的20%10%

3、会员(职工)代表的组成:代表中专业技术人员代表不少于70%(其中高中级专业技术人员要达到2/3以上),行政后勤人员代表20%左右,工会积极分子代表不少于10%。女职工代表不少于50%,民主党派和少数民族代表要占一定比例。

4、会员(职工)代表应由会员民主选举产生,具有广泛的群众性和代表性。

5、会员(职工)代表的产生:由各工会小组按照医院工会委员会确定的代表候选人名额和代表条件,组织会员在充分讨论酝酿的前提下,产生候选人名单,经工会委员会审查同意后,以无记名投票方式直接进行选举,也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。

6、会员(职工)代表选出后,应将代表名单提交烟台市医务工会进行资格审查。

7、会员(职工)代表的权利:有选举权、被选举权和表决权;有权对医院工会委员会的工作以及工会领导人提出批评建议,任何组织和个人不得打击报复。

(二)召开会员(职工)代表大会

1、每届会员(职工)代表大会召开前,应先举行预备会议,选举大会主席团和执行主席,通过本次大会的议程和有关事项。预备会议由医院工会委员会负责筹备和主持。

2、会员(职工)代表大会主席团任务:审议决定大会议程,组织领导大会的召开,讨论审议大会的有关报告、大会决议草案及其他有关事宜。

3、会员(职工)代表大会的程序(见工作程序)。

(三)发放、收集、整理会员(职工)代表提案

1、会员(职工)代表提案是会员(职工)行使民主管理权力重要形式。

2、会员(职工)代表要在会议召开前,积极、广泛地向职工进行民主管理的宣传教育,动员、组织职工踊跃为医院的发展建设谏言献策。

3、对职工提出的提案要进行归纳整理,符合提案呈报要求后,报工会提案委员审理。七、提案工作制度。

(一)会员(职工)代表通过提案等方式履行职能,协助领导实现决策民主化、科学化,促进医院协调快速发展。

(二)提案工作的方针是:“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”。会员(职工)代表要把提高提案质量和办理成效作为工作重点,积极稳妥地开展提案工作。

(三)医院党政主要领导要亲自部署办理提案工作,督办重点提案,促进提案建议逐步落在实处。

(四)工会组织要不断健全提案办理工作机制,加强与承办部门的沟通协调和督促检查,提高提案办理实效。加大宣传力度,扩大提案工作影响。

(五)提案应在广泛征求会员(职工)意见的基础上,由1人提出,3人或3人以上签名提交,并使用统一格式。

(六)提案要有情况、有分析、有具体建议,有可行性和可操作性。要围绕医院改革与发展的大事和职工普遍关心的重要事项提出提案。提案应注重调查研究,力求简洁、准确。

八、会员(职工)代表培训制度 

(一)会员(职工)代表上岗前要进行培训。

(二)工会委员会每年对会员(职工)代表培训不少于两次。

(三)培训内容:如何提交高质量的“职工提案”;如何审议和讨论医院提交职代会的大会议题;如何讨论医院改革方案及奖金分配方案;如何决定职工集体福利基金的使用方案;如何审议其它有关职工福利的重大问题以及如何评议各级领导干部等等。

九、信息沟通制度

(一)加强工会组织内部的信息沟通和工作协调。工会委员和各工会小组之间要加强信息沟通和工作协调配合,对工作中需要相互配合解决的问题,要及时互通情况,积极提出处理意见和建议。

(二)做好信息收集和上下交流工作。宣传教育委员要做好经常性的督促、信息收集、汇总和报告工作,及时编发工作简报。重要信息和带有普遍性的信息,要及时向有关领导和上级组织报告。

(三)建立请示回复制度。对工会委员、小组长请示的一般性问题,工会相关方面负责人会同有关领导研究提出答复意见后,由工会专职人员以工会名义予以回复;对请示的重大、敏感问题,由工会负责人提出答复意见,报医院领导(或上级工会)研究批准后,以医院(或上级工会)名义予以答复。

十、信息宣传工作制度

(一)工会信息工作要做到“五必报”,即:职工群众对党和国家和重大方针政策的反映及贯彻执行情况必报;职工群众的思想、工作和生活中存在的严重问题必报;工会工作中的重要决定和重要情况必报;突发性重大事件和重大恶性事故必报;工会工作好的经验和做法必报。

(二)为了及时了解和掌握各种信息,各工会小组要建设好畅通的信息报道通道。工会小组长思想要敏锐,对会员所反映的信息要一准——事实准确;二快——力争最快速度上报。

(三)积极开展宣传工作。积极宣传党和国家相关政策、法律法规以及上级有关规定,宣传医院改革、发展、建设取得的新成就,及时报道、传扬好人好事,树立医院先进典型,弘扬正气,打击歪风邪气。

(四)工会宣传教育委员要经常督促各小组报送信息,定期汇总、总结各类信息,凡上报的有价值、有指导意义的信息,要及时予以转发上级工会或医院《工作简报》。

十一、学习教育制度

(一)在医院党委的领导下,组织开展形式多样的学习教育活动以及适合会员(职工)特点的文化体育活动,丰富精神文化生活,调动工作积极性。

(二)学习教育活动要有针对性,保持经常性,围绕中心,突出重点,把学习政治、相关法律法规同业务知识紧密结合起来,学以致用,相互促进。

(三)以集中学习教育同个人自学相结合。工会委员会每半年组织一次集中学习教育活动,工会小组每月开展一次学习教育活动。提倡个人自学,领导干部和工会积极分子带头,发挥表率作用。

(四)学习教育活动要有记录,有考勤签到,不能参加者要提前请假,要保证学习时间、内容、效果三落实。

(五)重大节日、纪念日要有文体活动,寓教于乐,凝心聚力,激发会员(职工)爱党、爱国、爱院、爱岗感情,增强理想信念和责任意识,促进工作。

(六)会员(职工)参加学习教育和文体活动情况,作为评先树优的重要依据。

十二、工会档案管理制度

(一)按照科学、规范管理的要求,工会组织开展的各项活动形成的具有保存价值的文件材料由工会工作人员负责整理立卷归档。

(二)档案归档要及时、完整,正文与附件齐全,字迹工整、清晰,并根据不同性质设置文件夹,以便保管、查阅和整理归档。

(三)每年年终整理后,装订留存。需向档案室移交的,要按规定移交医院档案室保存。

(四)工会会员档案要按照《中华人民共和国档案法》以及上级工会有关要求妥善保管。

十三、图书、文体用品借阅及健身房使用管理制度 

(一)凡院工会会员均可从工会借阅图书和文体用品,到健身房锻炼身体。

(二)借阅图书和文体用品须办理借阅证,每证20元押金,凭借阅证借阅图书和使用文体用品。因工作调动或其他原因,不再借阅使用时,到工会办理退还押金手续,同时收回借阅证。

(三)图书和文体用品只限会员本人使用,不得转借他人随意使用。集体活动使用公共物资,以工会小组为单位打借条借用,不需缴纳押金。

(四)图书和文体用品借用时间一般不超过七天,逾期不还,视为丢失。借阅图书、文体用品如有损坏,要酌情赔偿,丢失者将按原价赔偿。

(五)要爱惜公物,注意安全,公共场所禁止吸烟。

(六)健身房开放时间按通知执行。

十四、乒乓球室管理制度

(一)医院乒乓室主要供本院职工体育锻炼、训练使用,非本院职工未经允许不得入内。

(二)乒乓球室由专人负责管理。开放时间平时为:每周一至周五12001320时,周六周日不开放。有组织的比赛前训练除外。

(三)入场人员必须严格遵守乒乓室的管理制度,服从工作人员管理。

(四)爱护室内设施和体育用品,不得私自搬动乒乓球桌或移动室内其他设施,不得私卸球网,不得用球拍敲打桌面。任何人为原因造成乒乓球桌及其它物品损坏的,按情节轻重给予赔偿和处罚。

(五)讲文明,讲礼貌。室内禁止吸烟、大声喧哗、吵闹、随地吐痰、乱丢瓜皮果壳纸屑及一切不文明行为。

(六)活动结束后应立即离开活动室,所借物品要放回原处。未经同意,不得将室内物品带出。

十五、职工(会员)代表大会提案工作规程

(一)职工(会员)代表大会提案是职工(会员)代表任职期间在广泛征集职工意见和调查研究的基础上,就医院的改革和发展等重大问题及职工普遍关心的重要问题,按照规定程序,向职代会提出的书面意见和建议。

(二)提案工作是职代会行使参与医院民主管理、民主监督职能的一项重要工作,是促进医院内部管理体制改革,实现医院决策民主化、科学化的重要渠道,是职代会代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容,是广泛调动职工积极性,激发职工主人翁责任感,群策群力建设医院的重要途径。

(三)提案工作的指导思想是:充分发扬民主,广泛征求职工代表对医院改革、建设和发展的意见和建议,立足本职,讲求实效,提高质量,抓好落实,为推动医院各方面工作服务。

(四)提案工作委员会的委员由医院工会委员会委员兼任。

(五)提案工作委员会实行常任制,每届任期3年,可连任。若届内委员因工作变动等原因调整,需经工会委员会确认。

(六)提案工作委员会的任务与职责是:

1、负责职工代表提案的征集、审核、汇总、呈报等相关工作。

2、指导职工代表正确填写“职工提案表”,对职工代表提出的提案进行认真审阅、调查核实,严把提案质量关。   

3、参与审议和修订“职工提案答复报告”,并对“提案答复报告”执行情况进行监督,督促相关部门及时处理职工提案。

4、对职工代表进行培训,提高提案质量。及时向职工代表反馈提案执行情况的相关信息。

(七)提案工作委员会办公室设在工会,负责提案的分类、转办、协调和汇总工作。

(八)职代会正式代表3人或3人以上即可提交提案,提案应有全部提案人的签名。提案书写应使用统一格式的提案纸,用钢笔书写或打印,一事一案,字迹工整,简明扼要。所提意见和建议应具体,要有可行性和可操作性。

(九)职代会代表应积极履行代表职责,广泛征求职工意见,就医院改革与发展的全局性工作和职工普遍关心的重要事项提出提案。提案应注重调查研究,力求情况准确。

(十)下列内容不应作为提案提出:

 1、内容涉及国家机密的问题。

 2、不属于医院职权范围内的问题。

 3、不符合党和国家方针、政策、法律、法规的问题。

4、属于应向纪检监察部门举报或揭发的问题。

5、属于应向有关部门反映的为代表或他人解决个人具体困难的问题。

(十一)代表在会议期间和闭会之后均可提出提案。为便于提案的处理和统计,会议期间的提案工作确定相应的起止日期,起止日期以外时间提出的提案,计入平时提案进行处理和统计。

(十二)会议期间的提案应由第一提案人提交给所在工会小组,统一汇总后一并提交提案工作委员会办公室。闭会期间的提案可直接送交医院工会办公室。

(十三)工会小组收到职工提案后,应进行初步审理,送交提案办公室。提案办公室进行分类整理,立案、编号、登记后,交提案委员会审查,合格提案向职代会主席团汇报,并向大会作关于提案征集和立案情况的报告。经主席团审查同意后,作为大会议案,提交大会审议。对不符合规定的提案不予立案,退回提案人,并加以解释说明。

(十四)职工提案应及时交办。职代会期间的提案,集中交办。闭会后的提案,随时分别交办。交办提案时,应办理交接手续,并提出处理的期限和要求。

(十五)处理提案要根据提案内容,按照“分级负责,归口办理”的原则,由提案办公室将职工提案转交有关科室办理。对涉及医院重大问题的提案,应提交医院领导召开专门会议研究办理。

(十六)提案承办科室收到提案后,要认真研究办理方案,并在规定期限内处理完毕。如情况复杂不能在规定期限内处理完毕的,要以书面形式向提案委员会说明原因及完成的期限。确实无法解决的,要实事求是地说明理由,解释清楚。由主要负责人签字,由提案工作办公室审查后存档。 

(十七)办理提案要严肃认真,落实责任人,件件有书面答复。提案人对提案执行情况不满意时,可向承办科室或提案工作委员会反映,提请承办科室重新办理。

(十八)提案工作委员会负责检查、督促提案的落实工作,汇总提案落实情况和反馈意见,并向职代会作提案工作报告。

(十九)提案承办科室如发生不办理、相互推诿、无故拖延办理时间等情况,提案工作委员会要在提案工作报告及公示栏中予以通报。医院工会要根据情况报请医院党委,研究解决办法。

(二十)本规程已经第四届二次职工代表大会通过。

十六、工会印章使用管理规定

(一)工会公用印章、领导名章的刻制,必须按照上级有关印章刻制的权限和规定、规格统一刻制。

(二)印章实行专人管理责任制。印章管理人员必须坚持原则,秉公办事,不徇私情,严格按照规定用印,正确控制用印范围,严禁私自用印。用印后,要定位加锁妥善保管好印章。

(三)严格用印审批制度。因公使用印章或领导名章时,必须经分管领导批准和经本人同意后方可用印。未经批准一律不得擅自使用印章。

(四)认真搞好用印登记。所有用印,均应严格办理登记手续,对未经批准或手续不完备者,印章管理人员有权拒绝用印,或要求对方补办有关手续。对固定证件、各类报表的用印,要有登记,妥善保存,以备查考。

(五)禁止携带盖印章外出。确因工作需要的在外用印,须经分管领导批准,并严格登记,注明事由、使用时限等。完成任务后,立即送回。

(六)建立用印检查制度。分管领导要经常检查印章的保管,使用情况,发现问题,及时处理。保管人员如有变动时,应在分管领导的组织下,严格办理印章管理交接手续。

   

 

 

 

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